有了獨立的管網(wǎng)公司，現(xiàn)有油氣企業(yè)業(yè)務(wù)被拆分，客觀上提升了其他市場主體公平競爭的能力，市場交易主體交易行為方式將發(fā)生重大變化，一系列市場制度或規(guī)則也隨之改變。這必將大大推動天然氣行業(yè)市場化，推動天然氣現(xiàn)貨和期貨市場的發(fā)展。

我國天然氣產(chǎn)業(yè)能在短短10多年內(nèi)從商業(yè)化起步到快速發(fā)展，首先得益于天然氣管網(wǎng)的發(fā)展，可說是“管網(wǎng)決定市場范圍、管網(wǎng)決定發(fā)展空間”。因此，今年全國兩會期間提出的“組建國家石油天然氣管網(wǎng)公司”(下稱管網(wǎng)公司)，將是天然氣體制改革中最為重大和根本性改革措施，進而重塑我國天然氣市場體系。

目前我國天然氣上游勘探開采區(qū)塊基本上被幾大油氣企業(yè)擁有，其他企業(yè)很難進入。在天然氣產(chǎn)量繼續(xù)大幅提升難度較大、管道氣又受多方掣肘的情況下，資源供應(yīng)增量靠進口LNG補充的比例不斷提高。國家管網(wǎng)公司成立后，運銷分離，管網(wǎng)公平開放，格局大變，預(yù)計會有更多市場主體進口LNG，甚至是進口管道氣。互聯(lián)互通程度低和管網(wǎng)建設(shè)不足是當(dāng)下我國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施市場存在的兩大問題。尤其管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，不足以支撐天然氣作為主體能源的地位。有了獨立的管網(wǎng)公司，現(xiàn)有油氣企業(yè)業(yè)務(wù)被拆分，意味著在市場上壟斷力被削弱，客觀上提升了其他市場主體公平競爭的能力，市場競爭將更激烈。在一定的合理收益下，這將會吸引更多社會資本進入天然氣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，激發(fā)企業(yè)建設(shè)管網(wǎng)和開發(fā)的熱情。

環(huán)視全球，大凡成熟的天然氣市場一般由現(xiàn)貨和期貨市場組成。金融期貨市場與實物現(xiàn)貨市場相結(jié)合，這不但能使天然氣產(chǎn)品定價更合理，也能幫助交易商通過金融工具規(guī)避價格波動風(fēng)險。而組建管網(wǎng)公司，必將大大推動天然氣行業(yè)市場化，推動天然氣現(xiàn)貨和期貨市場的發(fā)展。

多年來，我國管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各投資主體建設(shè)的管道自成一體，在壓力等級、管徑大小、計量方式等方面各有不同，接入條件透明度不夠，增加了相互間銜接的難度。管網(wǎng)公司開始運作后，市場交易主體交易行為方式將發(fā)生重大變化，一系列市場制度或規(guī)則也隨之而變。首先，各種氣源要進入管網(wǎng)，就得有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入規(guī)則，結(jié)算方式也要統(tǒng)一。國家管網(wǎng)公司和各地省管網(wǎng)管道建設(shè)理念和技術(shù)水平也得協(xié)調(diào)一致。其次，由于市場主體更加多元化，在運銷分離后，可能會出現(xiàn)供氣方與需求方違約的情形，這就必須建立起一套完善的信用體系和退出體系，以避免少數(shù)不守信用的主體損害市場運行規(guī)則。再次，管網(wǎng)公司屬于自然壟斷性企業(yè)，其成本、價格及公平開放的行為等，都要受到政府和社會的監(jiān)督，能公開的信息都必須公開。

目前我國天然氣價格采取“分級、分段”管理方式，中心城市門站批發(fā)價由國務(wù)院價格主管部門或省級價格主管部門規(guī)定，門站價則將氣源出廠價與長輸管網(wǎng)管輸價捆綁在一起測算，實行“基準(zhǔn)價+浮動幅度”。這實際上是一種政府管控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的價格管理方式，其中基準(zhǔn)價采取與油價掛鉤方式，已實行并測算的長輸管網(wǎng)管輸價格是作為上游供氣公司的內(nèi)部結(jié)算價格，不與下游買方發(fā)生直接聯(lián)系。而按“管住中間，放開兩頭”的總體改革思路，天然氣出廠價或市場價應(yīng)由市場決定。有了管網(wǎng)公司，長輸管網(wǎng)管輸價格就可從門站價中剝離出來，直接面對下游用氣方，這就為放開氣源價奠定了基礎(chǔ)。此外，按照現(xiàn)有的管輸價格管理辦法測算管輸價，在國家管網(wǎng)公司運行初期，市場供應(yīng)格局估計還不會有很大變化，但隨著天然氣供應(yīng)格局的變化和供應(yīng)主體增多，通過“準(zhǔn)許成本+合理收益”原則核定管輸價的方法就要適當(dāng)調(diào)整了。為提高管輸效率，或可考慮采用國際通用的“兩部制”，按“使用費”和“容量費”分別計取。

只是，天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，不能指望成立管網(wǎng)公司就都能解決，此后還會面臨一些可知或未知的問題。例如，如何從現(xiàn)有國有石油公司剝離出來，如何評估和處置負債資產(chǎn)?如何保證管網(wǎng)公司持續(xù)的現(xiàn)金流入?如何處理好與省管網(wǎng)的關(guān)系等等。這些都還有待繼續(xù)深入思考。還有，管網(wǎng)公司成立后，市場主體多元，交易方式多樣，市場競爭加劇，再加上天然氣產(chǎn)業(yè)高度依賴管網(wǎng)等特性，風(fēng)險也會隨著涌現(xiàn)。比如管網(wǎng)建設(shè)速度放緩、市場化改革中市場交易違約事件頻發(fā)、管網(wǎng)公司的壟斷行為得不到強有力的監(jiān)督，容易誘發(fā)道德風(fēng)險、民生保供責(zé)任無法得到落實等等。

另外，之前市場在“以產(chǎn)定需”、“以產(chǎn)定銷”的銷售模式下很容易保持供需基本平衡，有了管網(wǎng)公司，供需基本平衡將會被打破，市場供不應(yīng)求或供大于求將成為常態(tài)。未來隨著管網(wǎng)規(guī)模的逐步擴大，氣源與用戶的增多，國家應(yīng)根據(jù)我國自有氣源、進口氣源的規(guī)劃和下游市場分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃管網(wǎng)布局，根據(jù)實際情況穩(wěn)妥分步、分段實施，科學(xué)合理地設(shè)計管道路由走向和干支線配比，管輸容量設(shè)計須遵循適度冗余原則，既要結(jié)合當(dāng)前實情，也要考慮長遠發(fā)展。此外，之前不同投資主體運營的管道相對孤立，輸送能力分散、利用率低，無法統(tǒng)籌平衡和優(yōu)化調(diào)度運行，各家管理理念、管理方式不一致，統(tǒng)一調(diào)控的協(xié)調(diào)難度大，國家管網(wǎng)公司必須拋棄盡全力扭轉(zhuǎn)氣源公司利用自身的管道自主調(diào)度氣源的分散局面，統(tǒng)一調(diào)度全國所有氣田、儲氣庫、LNG接收站、入境管道氣、煤制氣等氣源。

管網(wǎng)環(huán)節(jié)是自然壟斷環(huán)節(jié)，供氣和用氣則屬于競爭環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。之前油氣企業(yè)是競爭環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)與壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)混合在一起，政府主要監(jiān)管其價格而很少監(jiān)管其行為。因此，管網(wǎng)公司將之前從屬于多家企業(yè)的壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)集中于一家后，壟斷性更為突出，這就需要政府將管網(wǎng)公司定位于公益性企業(yè)單位，只能通過提供運輸服務(wù)獲得收入，而非通過買賣氣賺取差價獲得收入，并加強經(jīng)濟性、社會性和安全性監(jiān)管。

2019年，油氣行業(yè)注定不平凡的一年，隨著國家管網(wǎng)公司組建成立，全國性的油氣管網(wǎng)會形成，且隨著中國經(jīng)濟對油氣的需求越來越大，油氣管道長輸管線安全問題會逐步突出,特別是打孔盜油、施工等第三方破壞現(xiàn)象屢禁不絕,傳統(tǒng)安全防控手段已難以做到實時高效監(jiān)控、全方位覆蓋防護。故油氣管道運輸安全保護工作，一直是一個急需提升的環(huán)節(jié)。

2019年，一場亞太地區(qū)歷史最為悠久的油氣儲運、油氣田地面建設(shè)、油氣化工等領(lǐng)域集展覽展示、高端峰會、技術(shù)論壇、采購簽約、供需談判等活動于一身的綜合型油氣行業(yè)專業(yè)盛會：2019中國國際管道展覽會暨論壇，將于9月17日在廣州·廣交會展館召開2，大會涵蓋了油氣工程勘察測繪、設(shè)計、采辦、施工、投產(chǎn)運行、維護管理、應(yīng)急搶修等完整油氣儲運、煉化、油田工程等全產(chǎn)業(yè)鏈。 

展會日期：2019 年 9 月 17日 - 9 月 19 日

展會地點：廣州·廣交會展館

展覽面積：40000平方米

展商數(shù)400余家，專業(yè)觀眾30000余人次

主辦單位

中國石油管道局工程有限公司         

中國石油管道公司

中國石油西氣東輸管道公司            

中國石油西部管道公司

中國石油西南管道公司                

中國石油北京天然氣管道公司

中石化石油工程建設(shè)有限公司         

中國石化管道儲運有限公司

中國石化銷售公司華南管道分公司   

中海石油氣電集團有限公司

中油中泰燃氣投資集團有限公司

協(xié)辦單位

廣東省防腐蝕協(xié)會

承辦單位

廊坊國際管道會展有限公司

展會概況

中國國際管道大會，自2002年首創(chuàng)以來，經(jīng)過18年的穩(wěn)健發(fā)展和10屆的品牌積淀， 現(xiàn)已成為亞太地區(qū)內(nèi)舉辦歷史最為悠久的油氣儲運、油氣田地面建設(shè)、油氣化工等領(lǐng)域集展覽展示、高端峰會、技術(shù)論壇、采購簽約、供需談判等活動于一身的綜合型油氣行業(yè)專業(yè)盛會。

大會涵蓋了油氣工程勘察測繪、設(shè)計、采辦、施工、投產(chǎn)運行、維護管理、應(yīng)急搶修等完整油氣儲運、煉化、油田工程等全產(chǎn)業(yè)鏈，并吸引了國家發(fā)改委、能源局、國土資源部、工信部以及國內(nèi)省市能源管理政府人員；中石油、中石化、中海油、BP、道達爾、俄羅斯天然氣股份、伊朗國家石油、墨西哥國家石油、巴西石油、康菲、挪威國家石油等能源巨頭采購管理人員；各省市燃氣公司項目人員的傾情加盟。此外眾多涉及油品銷售、地方煉廠、化工公司、市政工程、LNG投資、煤炭企業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員也悉數(shù)到場參觀洽談采購，截止2018第十屆中國國際管道大會專業(yè)參觀人員已累計超過11萬人次。 

觀眾數(shù)據(jù)統(tǒng)計

觀眾職能比例觀眾區(qū)域比例

觀眾業(yè)務(wù)性質(zhì)

同期活動

會議論壇

中國國際管道高峰論壇

中國國際城市管線展覽會

中國國際城市管線大會

綜合管廊安全、智慧運營及BIM+GIS技術(shù)

2019油氣管道焊接行業(yè)發(fā)展論壇

2019管道保護應(yīng)急管理論壇

第四屆非金屬管道在油氣工業(yè)中的應(yīng)用技術(shù)研討會

第四屆城市燃氣管網(wǎng)安全運行交流會

往屆部分參展產(chǎn)品

參展范圍

1.特鋼、不銹鋼、碳鋼、合金鋼、樹脂、纖維等管道原材料

2.生產(chǎn)及精整設(shè)備、加工工具及輔助設(shè)備、改造與復(fù)原設(shè)備

3.油氣輸送、市政、鍋爐、電力、通訊、特種用途等高中低壓管

4.對口器、坡口機、吊裝、移動電站等施工大型機具 

5.管道焊接設(shè)備及焊接電源、切割設(shè)備及輔具

6.焊接材料、焊接輔具、熱噴涂、勞動保護用具及環(huán)保設(shè)備

7.超聲、射線、磁粉、渦流、內(nèi)窺等檢測探測設(shè)備

8.工業(yè)電視、工業(yè)CT、管道爬行器等防護器材和輔助器材

9.管道防腐、保溫、防火工藝材料、工業(yè)清洗設(shè)備及材料

10.壓縮機、燃氣輪機、風(fēng)機、泵、閥門、執(zhí)行機構(gòu)、計量儀表

11.調(diào)壓設(shè)備、撬裝設(shè)備及其它相關(guān)站場設(shè)備

12.SCADA、安全預(yù)警、GIS、MIS等控制監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)品

13.電工電氣設(shè)備、電線電纜、工業(yè)防爆、消防報警技術(shù)產(chǎn)品

14.非開挖頂管、盾構(gòu)等特殊建設(shè)工藝技術(shù)與設(shè)備

15. 管道帶壓開孔作業(yè)、管道修補修復(fù)等維搶修技術(shù)與裝備

16.管道建設(shè)運營企業(yè)、設(shè)計研究機構(gòu)、大專院校實驗室

覆蓋油氣儲運全產(chǎn)業(yè)鏈

參會代表

? 政府機構(gòu)

發(fā)改革、能源局、科技部、工信部、交通運輸部、國家地理信息測繪局、國家電網(wǎng)公司、水利部、各省政府機關(guān)與國家部委領(lǐng)導(dǎo)，外國國家商貿(mào)部，

? 工業(yè)界

石油、化工、天然氣，航空、航天、電子、船舶、機械、電力、等領(lǐng)域

? 學(xué)術(shù)機構(gòu)

中國科學(xué)院、中國石油大學(xué)（北京）、西南石油大學(xué)、北京化工大學(xué)、東北石油大學(xué)、長江大學(xué)、燕山大學(xué)、清華大學(xué)大學(xué)等高等院校機構(gòu)。

? 國際

沃利帕森，DNV,塞班公司，AGA，標(biāo)志軟件，施耐德，恩橋管道，卡爾加里大學(xué)等及我國權(quán)威企業(yè)專家.

展覽會

高峰論壇

行業(yè)研討

  行業(yè)高峰論壇

通過每次論壇邀請油氣行業(yè)權(quán)威專家和科研人士進行主題報告和技術(shù)研討等形式的對接，論壇為我國能源工業(yè)技術(shù)水平提升，油氣行業(yè)科技轉(zhuǎn)化與新技術(shù)運用等起到了不可替代的作用。當(dāng)前我國能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系持續(xù)推進，加快天然氣開發(fā)利用，構(gòu)建多層次管網(wǎng)互聯(lián)互通和建設(shè)智能化管道，健全協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展將成為我國油氣儲運領(lǐng)域未來一段時間的發(fā)展趨勢。

 國際合作交流

多國行業(yè)領(lǐng)先機構(gòu)相聚國際論壇，共同研討世界無人機技術(shù)和發(fā)展， 深入交流共創(chuàng)合作。 論壇匯聚來自國內(nèi)外業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物、專家學(xué)者，以及國家發(fā)改委、能源局、中科院、等多管部門， 分享交流油氣儲運行業(yè)發(fā)展動態(tài)和最新技術(shù)，并開展多國合作。為國內(nèi)油氣行業(yè)走向世界發(fā)揮了橋梁紐帶作用，進而引領(lǐng)行業(yè)國內(nèi)外跨越式發(fā)展。

 行業(yè)研討

為加強我國油氣管網(wǎng)與儲備領(lǐng)域技術(shù)和市場信息的交流，全面提升油氣儲運上下游企業(yè)有成效的溝通合作，加強企業(yè)國際市場和市政、環(huán)保、煉化等跨領(lǐng)域市場開發(fā)，持續(xù)促進我國能源等基礎(chǔ)設(shè)施工程尖端技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展。應(yīng)眾多參展企業(yè)建議，同期會舉辦更多行業(yè)研討。

卓?拉菲爾專業(yè)生產(chǎn)銷售燃氣自閉閥、家用燃氣自閉閥、不銹鋼波紋管、金屬軟管、燃氣管、燃氣閥、波紋管廠家等，歡迎大家來我廠蒞臨參觀！sxtools.com.cn