1、地下管線多且復雜，管線圖缺失嚴重。

隨著近些年各地大力提倡管線下地以確保地上環(huán)境美觀安全，現(xiàn)在地下幾乎密密麻麻布滿了電纜、線纜、燃氣管、自來水管、污水管。只要是路或綠化帶，它的地下肯定埋有管線，甚至還好幾路交叉縱橫。大家看看街上，時常的破肚開腸就知道，這種管線增加趨勢還在不斷地進行著。但這些公用事業(yè)部門卻沒幾家整清楚、整明白自己的管線的家底，他們數(shù)量有多少，具體位置在哪兒，走向、材質(zhì)、埋深、坐標等更是一筆糊涂賬。這兩年在有關(guān)部門的大力督促下，這些管線單位才陸續(xù)地進行管線探測、資料收集整理，實施地理信息系統(tǒng)建設(shè)，但進程實在不敢恭維，這主要還是牽涉到巨大資金投入問題吧。業(yè)主們自己都不清楚管線的位置，經(jīng)常被破壞也就成必然了。

2、管線單位各自為政，沒有實行資料共享及有效的溝通

這些管線因隸屬不同業(yè)主單位，他們都各自為政，各干各的，幾乎沒有統(tǒng)一的設(shè)計規(guī)劃。這可是說了幾十年的老問題了，咱們也不知道為何會這么難統(tǒng)籌到位。現(xiàn)在經(jīng)常發(fā)生的管線被挖壞的情況大部分是發(fā)生在這些管線單位的施工作業(yè)中，今天你挖斷我的，明天保不準我弄壞你的，大家都是這道上的，好商量，因此被曝光的很少，實際發(fā)生的多如牛毛，大家不知道而已，但受損的只能是老百姓。

3、心存僥幸、野蠻施工。

按規(guī)定施工開挖地面除緊急狀況外，在工程設(shè)計施工前都要先有物探報告方可進行。就不知道這次在蘭州施工的中鐵十八局四公司是否在施工前拿到了物探報告，也許有但根本無視，那這就是重大違規(guī)行為了。好多施工單位管理流于形式，對作業(yè)人員培訓、機械臺班使用、施工環(huán)境的保護只存在于紙面上，沒落實到施工細節(jié)中，一味心存僥幸地進行野蠻施工，從而導致安全事故不斷。8月19日在上海中環(huán)高速外圈近龍東大道附近發(fā)生的一載有24人的滬牌大客車撞到一輛正在施工的高架施工車，致2名作業(yè)工人跌落，其中1人跌至高架橋下身亡；另有一人從大客車上下車查看時被后方另一滬牌大客車撞倒身亡的事件，就是因為麻痹，野蠻作業(yè)造成的，沒有警示牌，沒有安全欄，即使牽條安全繩也不至于鬧出人命來，教訓不可謂不慘痛。真是野蠻作業(yè)惹事端，心存僥幸要你命。